誰が法案を作るの？

法案は、暮らしや社会の課題を解決するためのルール案です。たとえば、防災、教育、税金、産業、医療など、それぞれの分野で「今の制度を変える必要がある」と考えられると、法案づくりが始まります。

内閣が提出する法案では、担当する省庁が制度の中身を考え、関係省庁との調整や必要な手続きを進めながら、法律案の原案を作ります。

法案には、誰が国会に提出したかで「閣法」「衆法」「参法」という呼び方があります。内閣が提出する法案は「閣法」、衆議院議員が提出する法案は「衆法」、参議院議員が提出する法案は「参法」です。

法案番号や資料の見出しでこの呼び方を見ると、まず「どこから出た案か」をつかめます。

ニュースでよく見る「政府提出法案」や「閣法」は、内閣が国会に提出する法案です。原案は担当省庁で作られ、内閣法制局の審査などを経て、閣議で決定されます。

国会議員が提出する法律案は、議員提出法案、議法、議員立法と呼ばれます。衆議院議員が提出するものが「衆法」、参議院議員が提出するものが「参法」です。